英国前首相撒切尔夫人曾说：论科研水平，英国和美国差不多，但是，英国科技和经济比美国落后10年，主要是英国的创业投资起步比美国晚了10年。事实上，近50年来，创投资本对美国高科技产业的成长发挥了重要作用，新公司上市前的启动投资主要来自风险资本。记者在查阅创投业发展的历史资料时发现，美国之所以能够引领第三次和第四次世界工业革命并占领技术创新的制高点，重要经验之一便是通过建立新型创业投资制度，一方面培育了一大批类似微软、英特尔、思科、苹果电脑等具有核心竞争力的高成长性企业，另一方面大大促进了传统产业的改造升级。

　　深圳作为一个以创新为特色的年轻城市，近几年创投业得到了长足发展，但纵观整个广东省，创投业发展步履还比较迟缓。所以广东省委、省政府近日提出，广东要加快经济发展方式转变，并明确提出要向深圳学习，其中最为重要的就是学习深圳发展创业投资的经验。近日记者专访了深圳市创业投资同业公会常务副会长王守仁，请他为我们梳理了广东省和深圳市这些年来创业投资事业的发展现状、存在的问题和未来发展创投业的几点思考与建议。

　　如何发挥深圳的辐射作用

　　经验示范

　　创业投资是一种向成长性创新企业提供资本支持和管理服务，并通过股权转让获得增值收益的新兴投资方式。创业投资作为支持创业和创新活动的投资制度，能够有效支持创业和创新活动，是一国经济和创新的驱动力。

　　记者在查阅创投业发展的历史资料时发现，美国之所以能够引领第三次和第四次世界工业革命并占领技术创新的制高点，重要经验之一便是通过建立新型创业投资制度，一方面培育了一大批类似微软、英特尔、思科、苹果电脑等具有核心竞争力的高成长性企业，另一方面大大促进了传统产业的改造升级。

　　王守仁告诉记者，广东是国内创业投资最为活跃，发展最为迅速的地区之一。1992年8月，广东省政府批准成立了广东第一家创业投资公司——广东省科技创业投资公司。经过二十年的发展，全省创投机构约有2800家，管理资金规模超过3500亿元，其中，截至今年6月底，深圳市各类创投投资机构就占2524家，注册资本为2480亿元，管理资金超过3000亿元，投资项目3500多个，已有200多家被投资企业成功在境内外资本市场上市。截至2012年7月12日，创业板已挂牌企业335家，有创投背景的企业共222家，其中有广东创投背景企业达到107家，而这107家中深圳创投背景企业占据94家，深圳创投投资企业占广东创投投资企业总数的87.85%，数据显示深圳创投业在广东地区的优势地位相当突出。

　　王守仁告诉记者，“省委、省政府提出，广东要加快经济发展方式转变，并且通过组织考察，明确提出要继续向深圳学习，其中最为重要的就是要学习深圳发展创业投资的经验，这不仅仅是明智之举，而且是战略新思维的转变。”

　　深圳的创投业在广东优势非常明显，王守仁认为，应发挥深圳创投业对广东其他地区的推动和辐射作用。广东省政府可以采取更加有力的措施和制定更加优惠的政策，吸引深圳创投基金在广、佛两地设立机构，将投资网络覆盖全省，并向海南、广西、江西、湖南等周边省区扩张。

　为了打造广东创投业的龙头地位，王守仁建议举办一年一度的大型金融投资论坛，将一行三会和香港金管局以及国内外大型金融机构邀请过来，探讨国内国际金融发展最新态势。特别需要借助深圳前海深港现代服务业合作区以及国务院所赋予的一系列特殊政策，将人民币国际化和资本项目开放作为论坛的主要议题，扩大影响力，将这个一年一度的大型金融投资论坛逐步打造成华南地区高端金融品牌。

　　广东投融资观念须改变

　　问题与不足

　　从王守仁提供的数据上看，与深圳相比，广东省其它地区的创投业发展相对比较缓慢。主要表现为较为活跃的仅仅是少数几家政府出资的国有创投，如粤科投集团、广州风险投资公司等，部分地级市尚未设立创投基金，上市企业也寥寥无几。这位专业人士认为，深层原因主要是政府的重视程度和支持力度不够。2008年国家出台创业投资引导基金政策以来，广东引导基金发展远不如江浙、上海和北京等地，截至7月12日，只有省政府设立了引导基金和广州、珠海、东莞三市设立了引导基金，但规模和影响力都不大。各级政府至今未能像江苏那样出台有力的政策，引导和鼓励当地创投业发展，导致新兴的中小科技创新企业因缺少创业投资的扶持而成长缓慢，一批现代传统产业也由于缺乏引入创投基金和新的商业运作理念而未能实现规模经营。

　　此外，王守仁分析，政府注重传统金融，注重银行信贷融资，间接融资比重过高，投融资观念和资本运作理念落后，是另一个影响广东创投发展步伐的重要原因。就目前的现状而言，许多企业引进创投基金单纯是为了满足企业资金需求，不希望甚至排斥资本经营理念，因此，在金融危机的冲击下，特别是出口导向型企业，由于技术工艺、经营理念和方式落后而面临严重困难甚至停业倒闭。

　　在分析广东创投业发展步伐迟缓的原因时，王守仁还提到了广东的发展轨迹。他说，广东在改革开放前是一个以落后农业为主导的边防省，改革开放三十年，实现了一场工业革命，由落后的农业转向了以出口为主的加工制造业，但由于工业基础和技术研发能力薄弱，出口加工制造业大都停留于高投入、低附加值水平，这种经济形态严重制约了新型金融投资业的发展。

　　王守仁提供的数据显示，2011年，广东省GDP达5.3万亿元，但创业资本占GDP总量不足1%。他告诉记者，广东省的创业投资除了深圳、广州、佛山相对活跃，其他地区都比较落后，这与广东作为全国首屈一指的经济大省身份不太相符。

　　引导基金要加快市场化运作

　　建言献策

　　采访中，王守仁一再强调创投对经济发展的推动作用。他认为，作为投资培育中小创新创业企业成长的新兴投融资工具，创投是企业成长的“助推器”。广东省要向经济强省转变，争创发展新优势，很重要的一环就是建立以创业投资为主的新型投融资体系。当前，广东正处在产业转型升级的关键时期，实现战略性新兴产业快速发展，推进现代高端服务业以及传统产业优化升级，都迫切需要产业资本与金融资本的紧密结合，需要科技与金融的深度融合。

　　他认为，广东省要从战略高度上重视创业投资事业发展工作，首当其冲就是转变观念，从注重传统金融和间接融资转向注重直接融资和金融创新的新思路上来。

　　另一方面，要加快引导基金市场化运作的步伐。王守仁建议，广东省引导基金不仅要委托省粤科投资集团负责选择和推荐合作者，还应该放权让省粤科投资集团组织专门队伍，制定筛选和审核的制度和流程，积极主动向境内外寻找投资合作伙伴。可以借鉴上海的经验做法，组织专家团队，对申请合作者进行评审，最后组织相关部门和粤科投资集团共同作出决定，然后公示和跟踪获批合作者加快资金募集和基金设立，争取年内完成现有引导基金的子基金设立工作。

　　对于产业较为发达的地市级政府，也应尽快设立地方引导基金。当境内外创投基金获准省引导基金支持后，子基金选择设立在某一地市，地市引导基金再给予匹配，从而构建起全省高效运作的引导基金体系。

　　王守仁最后还特别提到如何吸引创投人才到广东的问题。他认为，广东要发展创投业，非常需要引进新型投融资人才。他建议首先将引入新型金融人才纳入国家“千人计划”，获得国家层面的支持;其次营造良好的投资环境，落实创业措施，引入境外金融服务机构，完善境外投融资人才的生活环境等，使高端人才引进来，留得住，扎根珠三角，开展现代金融服务业和创投业的工作。