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股改已经不是当前资本市场的最大“热点”

发布日期:2017-01-02点击量:450

    随着今日第22批49家股改公司的亮相,进入股改程序公司市值已经超过50%。这一数字意味着,一旦中国石化、中国联通两大权重公司以“稳
健”的姿态加入股改阵营,那么这项重大制度变革的阶段性目标即可告一段落。

  出现这样的局面并非没有先兆。去年11月“股改动员会”之前,改革一度比较艰难。但是,当国务院领导在11月份的股改座谈会上作出战略部署后,各部门及地方各级政府支持力度明显加大。加上今年1月证券监管工作会上国务院领导的“股改再动员”,改革的外部环境得到进一步改善。另一方面,新年前后二级市场连续强劲上涨,改革预期逐渐向好,上市公司和投资者积极性同时得以调动,市场各方形成强大合力,改革的内生动力得到有效强化。

  随着股改局面的改观,向来“思路超前”的市场各方关注问题的角度也在发生变化。中国证券报网站(www.cs.com.cn)正在进行的“当前您最关注的资本市场问题”调查显示,市场各方最关注的是“如何让更多的合规资金进入市场”,其次是“如何进一步改善上市公司质量”,而“股改进程”以不到40%的关注度居第六位。

  这一调查结果表明,股改已经不再是当前资本市场的最大“热点”。市场各方关注的焦点已经为另一个关键词所取代,那就是“市场创新”。

  值得庆幸的是,市场大力创新的内外部条件已基本具备。从外部环境来看,股改突破了制约市场其他改革的最大制度“瓶颈”,为后续制度变革和市场创新创造了条件;新修订的《证券法》、《公司法》从“基本法”的层面突破了制约市场创新的最大“瓶颈”。两大“瓶颈”的消解,为创新打开了空间。

  从市场自身观之,创新的内在需求更为强劲。

  为了改善上市公司质量,需要从增量和存量同时下手。因此,要推出全流通运行机制下多样化发行制度以推动优质企业境内上市,要研究推出IPO公司存量发行试点,要鼓励拟上市公司引入境内战略投资者,推出上市公司定向发行制度,推动IPO资金申购,开展超额配售选择权试点等创新;同时要推动并购市场创新,为并购重组提供多种市场化的支付手段和创新方式,活跃控制权市场,推动上市公司通过收购兼并、资产重组及整体上市,不断提高和改善存量上市公司质量。

  为了吸引更多的合规资金入市,要从结构创新和产品业务创新入手做文章。比如,推进中小企业板的制度创新,拓展代办转让系统功能,探索建立柜台交易市场;建立流通股大宗协议转让制度,积极研究T+0回转交易和融资融券制度;研究推出股指期货、国债期货等金融衍生品种,推动上市公司债券、ABS等固定收益产品等。

  我们相信,只要市场创新得到有效提升,“新老划断”不仅不会影响市场的稳定,相反会成为市场大发展的强劲动力。因此,在今后的日子里,管理层和市场各方应该拿出当初股改的决心、勇气和智慧,形成共识和合力,推动市场创新。唯有如此,资本市场才能迎来真正的大转折与大发展。(摘自中国证券报)