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全国统一产权交易市场若隐若现

发布日期:2017-01-02点击量:457

    据悉,近期北京产权交易市场将与上海产权交易市场握手,签订战略合作协议。而就在前不久,天津产权交易中心与北京产权交易所战略合作签约仪式在北京产权交易所举行。三家国务院国资委指定的国有股权转让平台,在经过一年多的独自运转后,一张战略合作的网将其绑在了一起。这是否预示着全国统一产权交易市场将浮出水面?

     全国统一市场条件具备据不完全统计,目前全国各类产权交易机构超过300家。一个省多家,一个市多家,甚至一些不可能有太大交易量的小市小县也成立有产权交易所。这样不仅机构重叠,管理分散,市场覆盖面小,而且还会使交易成本居高不下,引起市场的混乱和无序竞争。产权交易市场如何才能规范发展,备受市场各方面关注。

    从记者多方了解的情况看,市场各方都希望打破地域分割,尽快建立一个开放、统一的产权大市场,推动跨地区、跨行业、跨所有制产权流转,形成全国统一产权交易市场网络体系。据了解,北京、上海、天津三家国务院国资委指定的产权交易场所,已经分别与全国其他产权交易市场签订了合作协议。因此,从现有的运作层面上看,北京、上海、天津三家产权交易所联手打造全国性的产权交易所,已经具备基础条件。可以预期,将会出现的局面是:全国产权交易市场作为"中心",与各区域产权交易市场分中心联网,当区域或其他产权主体需要购买或出让产权时,将有关信息或资料输入地方交易所,再通过分中心转输给全国中心,全国中心将信息传递到各分中心或地方交易所,然后通过中介组织或电脑配对联系,从而实现产权让渡。

    非上市公司股权流动平台北京产权交易所总裁熊焰一直有自己的想法,他的观点很明确,产权市场发展趋势是非上市股份公司股权流动平台。非上市股份公司的股权最终可能成为产权市场的基础商品。按照我国的<<公司法>>规定,股东转让其股份,必须在依法设立的证券交易场所进行。目前公司股权买卖的合法场所仅有沪深两个证券交易所,更多的非上市公司股权没有合法的流通渠道。熊焰看得很清楚,那些未上市股份公司股权也有流通需要。如果通过对现有产权市场的改造和提升,在规范管理的基础上拓展其为非上市股份有限公司股权转让服务的功能,将极大地改善股份制公司的运行环境,进而带动股份制经济的大发展。

     专家建议,国内现有的产权交易市场应该在继续突出国企实物资产交易的同时,将交易对象拓展到除上市公司之外的各类企业,从企业实物资产交易拓展到股权交易,建立区域性股权交易市场,进而成为非上市公司股权流通融资的主战场。规范有效监管不可或缺产权市场属于特殊的资本市场,为了促进产权交易市场的健康发展,规范产权交易行为,保护交易双方的权益,必须要有规范有效地监管,才能减少和回避市场风险。

    专家建议,产权交易市场的监管措施可以包括:政府监管和自律性监管。政府监管应借鉴上海经验和国家监管证券市场的做法,分大区建立全国性的"产权交易管理办公室"("产管办")体系,或由"证管办"代行职能。"产管办"的性质是政府设立的事业单位。产管办的监管对象应包括产权交易所、技术产权交易所、以及与产权交易相关的专业市场如技术市场、设备交易市场等等。

   来源:上海证券报