咨询电话:029-88332278

西安科技金融服务中心
XI’ AN Technology Financial Services Center

西安技术产权交易中心
XI’ AN Technology STOCK EXCHANGE Center

李金华:对纳税人要有交待 首季必须全部整改到位

发布日期:2017-01-02点击量:617

国家审计署审计长李金华在昨晚播出的央视“新闻会客厅”专访中表示,审计后未整改到位的“今年一季度必须全部整改到位”

  对纳税人要有个交待

  主持人:我们能够发现从审计者和被审计者两方关系看,是有一定矛盾的。你们最终把审计报告公开了,是不是把矛盾公开化了?会不会导致矛盾的激化?人家会不会觉得面子上过不去?

  李金华:你说的这个听起来是这么回事,有人确实会觉得面子上过不去。过去习惯是,内部通报可以,不要对外。但你要知道,今年国务院颁布了依法行政实施纲要,其中很重要一条就是透明度。把审计结果公开,当然有一个习惯的过程,大家有一些想法也很正常。而且国际上都是对外公开的。不但审计报告对外公开,预算也全部对外公开。因为这里有一个最基本的原则,政府的钱取之于民,纳税人的钱怎么花,总得有个交代,这是最基本的道理。

  主持人:今年公开公告的比例有多少?公开谁,不公开谁,怎么定?

  李金华:今年公告的比例到目前为止大概也就是百分之十几。是这样的,有一个过程,我也不可能就像俗话说的,一口吃一个胖子。我开始公开人大常委的报告,以后披露某个案子,今年开始,到目前将近有10个部门原原本本向外公开,这跟过去有变化。

  主持人:为什么先公开这十个部门,而不是别的?

  李金华:比如说整个审计的程序跟被审单位的看法已较一致,另外这个单位整改得较好,所以把它的报告和整改一起公开。明年可能公开的比例更高,我们规划到2007年或者2008年时应该做到:公开是原则,不公开是例外。

  主持人:从老百姓的角度看,审计署这么干,会不会影响大局?把那么多问题揭露出来,让人觉得这个国家很混乱很糟糕,是不是不利于民心?

  李金华:这种担心确实存在,听到过。我觉得我们的思维方式要改变。实践证明,今年审计的公开度较高以后,社会反响是好的,对政府的反响也是好的。我认为这个反响是对的,如果没有政府的支持,如果总理不同意,我想公开也公开不了,这反映出我们政府有力量、有底气,能够揭示问题,而且不但揭示了,还要赶快整改,这样提高政府的依法办事能力,是一个好事情。

    披露审计结果是为整改

  主持人:公开之后,指向只有一个,就是整改,这在您心目中是一个什么地位?

  李金华:温家宝总理曾经讲过一句话,披露审计结果最基本的目的是整改,不是为了披露而披露。光披露不整改有什么用?

  主持人:根据这几年情况,您觉得主要是哪几类问题?

  李金华:问题无非这么几种,一种是经济犯罪问题。这些问题很快移交司法机关查处,就算解决了。第二种问题就是明显的违法违规问题,比如挪用,小金库,少交税,一般来说是追究责任,要求赶快整改。

  主持人:从这两年我们看到的公告中,有一种屡查屡犯、明年接着查这么一个情况,年年查年年有,根源在什么地方?

  李金华:年年查年年有这是大家很关心的问题。我曾经说了一个俏皮话,不是说年年审年年犯嘛,我说年年犯年年审,人家说“屡战屡败”,咱们说“屡败屡战”。因为很多问题,不是说我审一下就解决了,如果审一下解决了咱们都审一遍不都解决了?不可能的,很多问题它不断整改、又不断出现,根源在哪儿呢?笼统一点讲可能几个方面的原因,一个方面有些制度和体制上不合理,因此利益的驱动促使他这样做,比如做假账,或者有些在法规上不太健全,明明不对,但没有具体的法来制裁它。但是根本一条是利益的驱动,部门利益、地区利益,这是一类。

  第二类就是说那种法制观念不强,查了纠正了,没查他就不在意,还继续干他的。

    一季度必须全部整改

  主持人:对于2003年报告,我们大致统计了一下,涉及到40来个中央级别的部门,整改的效果怎么样?

  李金华:凡是我们这次给人大常委报告中提到的问题,每一个问题都有最后的回答。

  主持人:这个回答满不满意?

  李金华:从目前来看,整改的效果比往年都好,但不是100%,有些还没有整改到位。什么原因呢?可能资金被挪用了,他吃财政饭的,没有钱,怎么办?但我可以给你透露一个,总理讲了,凡是没有整改到位的,必须认真整改,今年一季度必须全部整改到位。

    不要心服只要口服

  主持人:怎么评定审计的质量?

  李金华:恐怕主要是两个方面。一个是被审单位它对于我的审计报告或公告基本认可。大家有一种说法是要心服口服,我说我不强调心服,口服就行。就是说你说哪个错了,哪个与事实不符的,我绝不下结论,一定要把事实搞清楚。第二条,社会反响是好的。如果光是被审单位口服,但社会上反映这个单位还有很多问题你们根本没审出来,怎么办呢?说明你质量有问题。(每日经济新闻)